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“米篮子”、“菜篮子”、“饭桌子”

看似琐碎小事

却关乎每个临泉人的健康

牵动着亿万人民的神经

是一个重大的民生问题

今天上午

临泉县市场监督管理局

召开新闻发布会

就2020年临泉县食品安全状况

做了汇报

2020年，临泉县食品安全工作取得骄人的成绩，被评为“阜阳市2020年食品安全工作A级单位”，临泉县市场监督管理局被国务院食品安全委员会评为“全国食品安全工作先进集体”，并对我县食品安全工作给予高度的肯定。

NO.1主要做法和成效

（一）完善“五大”机制，制度保障更加有力。

一是健全组织领导机制。近年来，县委、县政府高度重视食品安全工作，坚持高位推进、聚力而为，多次召开县委常委会、县政府常务会专题研究部署食品安全工作。将食品安全工作纳入经济社会发展大规划、民生建设大工程，出台了《落实地方党政领导干部食品安全责任制规定的实施办法》，成立了书记、县长双主任制的县食品安全委员会，形成了政府统一领导、部门分工协作和县、乡、村三级联动的工作机制。二是健全队伍建设机制。出台了《食品安全“四员”管理办法》，配备食品安全“四员”846名，建立村（社区）食品安全协管员队伍，保障我县所有行政村（社区）均配备至少有1名协管员和信息员，落实“两员”工作待遇189.6万元。与此同时，将新招录的公务员、退役军人以及基层服务性人员充实到一线，每万人配备市场监管执法人员达到1.6人。三是健全目标责任机制。分别将食品安全工作纳入乡镇（街道）党政领导班子、领导干部年度综合考核、年度目标管理绩效考核，考核权重达3%，以提高乡镇（街道）对食品安全工作的重视程度。四是健全经费保障机制。将食品安全日常监管、专项整治、监督抽检、举报奖励、科普宣传及食用农产品质量安全监管等纳入县财政预算予以保障，2020年全县投入食品安全经费773.6万元，其中食品监督抽检和执法经费584万元，为食品安全工作提供了充足的经费保障。五是健全行刑衔接机制。出台《关于落实和加强行刑衔接工作有关办案规程》，规范行刑衔接移送、界定、信息共享、发布、宣传等工作，建立了食品药品与环境犯罪侦查大队，畅通食品安全刑事案件检验鉴定“绿色通道”，大队建立以来共核审食品类涉刑案件16件。

（二）推行全域监管，监管重点更加突出。

一是强化食用农产品监管。建立农产品规模生产经营主体监管和诚信档案，推行农产品质量安全“红黑榜”以及农资购买、销售和指导应用“三统一”制度，对食用农产品主要品种开展抽检。截至2020年底，我县三品一标产品达54个，农业标准化生产基地达56万亩，2020年抽检农产品2603批次，检测合格率达99.4%。二是强化食品生产环节监管。采取风险分级、监督抽检、巡查等形式，不断提高食品生产企业的质量安全意识。截至2020年底，县内食品生产加工企业已全部取得食品生产许可证，持证率达100％，建立生产加工企业监管档案115个，食品生产小作坊监管档案68个，做到一户一档。建立食品质量安全追溯体系5家，实现食品质量安全顺向可追踪、逆向可溯源、风险可管控，问题产品可召回、原因可查清、责任可追究。严厉打击收购屠宰病死猪、肉类注水或注入其他有害物质行为。2020年，我县共无害化处理病死猪336批次，23747头，办案12起，罚款17万元，没收问题肉类1000公斤。三是强化食品流通餐饮服务监管。推进关口前移，确保准入的食品经营主体符合规范。截至2020年底，已检查新设立涉及食品经营的市场主体1000多户。组织开展学校食堂、养老机构食堂等重点单位食品安全监管专项行动，共检查学校食堂846家次，集体用餐配送单位2家次，养老机构食堂50家次，下达责令整改通知书187份，立案17起，结案17起，罚没金额16.3万元。四是强化特殊食品监管。开展保健食品和特殊食品专区专柜整治行动，申请省级特殊食品专区专柜示范单位2家，查处特殊食品违法案件7起，罚没金额10.1万元。疫情防控期间，积极开展集体聚餐劝阻活动，对农村集体聚餐实施备案制，2020年以来累计劝阻取消集体聚餐1442家，阻止就餐人数13万人次。

（三）坚持强基固本，监管机制更加健全。

一是强化检验检测基础。全县28个市场监管所全部完成民生工程快检室建设，配齐民生工程快检人员56人，通过组织开展全县食品快检人员技能比赛，有效提高了快检人员的技能操作。2020年，全县累计检测并上传数据88462条，为筑牢食品安全防线提供了有力支持。二是加强食品监督抽检工作。2020年农产品和食品抽检量达到4.1批次/千人的要求，全县共完成食品监督抽检9388批次，不合格61批次，合格率99%，罚没金额36万元，相关结果均在政府网站予以公示。三是强化行政执法体系建设。为深化市场监管执法体制改革、统筹配置执法资源，组织成立综合行政执法大队，实现在食品领域疑难复杂案件办理方面量的提升、质的飞跃。2020年大队共立案食品违法案件604件，罚没金额387.19余万元，立案侦查食品涉刑案件3起。四是积极推动安徽省粮油蔬菜制品质量监督检验中心建设。通过建设安徽省粮油蔬菜制品质量监督检验中心补足农产品及相关食品检验检测短板，着力解决我县、皖豫交界地区及皖北粮油蔬菜等质量检验问题。

（四）注重规范提升，示范效应更加凸显。

一是引导农贸市场硬件改造提升。大力开展食品生产、流通、餐饮环节经营环境提升工程，实施食品安全暨放心消费示范店和示范街区创建活动。截至2020年底，已对前三年创建的7条示范街和2020年新创建的2条食品安全示范街完成改造验收。二是带头推进食品安全责任险试点工作。2020年共投保食品安全责任险31万元，有效防控食品安全风险事故发生。

（五）合力齐抓共管，食安共治更加多元。

一是深入宣传动员。开展了食品生产企业、夏季食品、冷链食品、学校食堂等专项培训，参训人员达2000余人次。开展食品安全周活动，采用“小手拉大手”、中小学公共安全教育课程、“你点我检”等多途径多形式助力食品安全知识和法律法规宣传，切实增强了人民群众食品安全意识和维权理念。二是整合完善应急和投诉举报处置机制。2020年12月20日，我县成功承办阜阳市食品安全事故应急演练工作，提高了县内食品安全应急处置能力。2020年，通过6112345政府热线和12315投诉举报处置信息中心，受理食品投诉举报493件，立案37件，办结率100%。三是推动餐饮业文明就餐。在全县餐饮单位推行“公勺公筷”，开展“文明餐桌行动”，大力弘扬“抵制餐饮浪费，倡导文明就餐”的餐饮文化。

NO.2存在问题及下步重点工作

虽然我县食品安全监管工作取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望仍有差距，工作中依然存在着诸多问题和短板，主要体现在群众食品安全意识有待提升，保障食品安全和发展食品产业还需进一步协调，网销餐饮业动态化智慧监管有待加强，农副产品、食品产品质量检验检测基础仍然薄弱等。下一步，我县将持续筑牢食品安全防线，努力推进食品安全治理体系和治理能力现代化。

（一）持续夯实食品安全属地责任。

认真学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神和党中央关于食品安全工作的方针政策、决策部署，不断提高政治站位，切实增强做好食品安全工作的责任感和使命感，把学习食品安全文件及党内法规，作为县委、县政府工作的一项重要内容，定期听取、研究食品安全工作，推进食品安全工作再上新台阶。

（二）优化食品安全监管体系和能力建设。

继续加强监管制度建设，细化食品监管事权，开展食品安全培训，扎实推进监管工作规范化、信息化、专业化建设，进一步提升风险分析水平。加快建立基于大数据分析的食品安全信息平台，推进大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等技术在食品安全监管领域的应用，实施智慧监管，达到节约监管成本、提高监管效率的目的。

（三）深化食品安全源头监管、过程监管。

开展农产品质量安全监管示范乡镇、“放心消费进乡村”创建工作，推进农业投入品监管、农业标准化、农产品质量安全体系、“三品一标”认证等工作。着力加强食品流通日常监管，突出跟踪检查、专项检查，加大巡查频次和检查覆盖面，做到“经常查、反复查、从严查”，持续开展食品安全专项整治，深入推进餐饮服务量化分级管理、食品风险分级评定和“明厨亮灶”工程。

（四）大力开展整治规范提升行动。

按照“整治一批、规范一批、提升一批”的总体思路，力争通过3年（2020—2022年）时间的综合治理，实现小作坊食品安全监管体系基本健全，食品安全诚信体系基本建立，整体社会美誉度明显提升的目标。大力开展小餐饮食品安全示范店、示范街创建工作，全面提升小餐饮食品安全保障水平。

（五）积极实施质量强县战略。

持续巩固省质量强县创建工作成果，不断完善食品领域名牌培育机制，将一批科技含量高、产品质量稳定、市场占有率高的食品企业作为重点培育对象，开展品牌指导帮扶工作，带动全县规模食品企业实现向高质量跨越。

（六）全面提升食品安全风险应急能力。

扎实开展食品安全隐患风险排查清理专项行动，加强县、乡应急体系建设和应急管理培训，完善突发事件信息采集、报送和应急处置工作机制，强力推进食品安全责任保险工作，及时消除各类食品安全隐患。

守护食品安全

临泉县市场监督管理局

永远在路上

编辑：于露

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